prevención de riesgos laborales en el sector primario

El pasado dí­a 16 de marzo, en las caballerizas de NEIKER en Arkaute, se celebró el primer encuentro del año 2010 entre Instituciones, representantes y profesionales del sector agroforestal. Enmarcado en el mandato del Parlamento Vasco que queda reflejado en el Plan Integral de Prevención de Riesgos Laborales, NEKAPREBEN, contó con la asistencia de 62 personas  que representaban las principales asociaciones agrí­colas, ganaderas, forestales, cooperativas, organizaciones sindicales, centros tecnológicos, entidades de formación, Colegios Profesionales y técnicos de todas las Administraciones del sector agrario vasco.

Estí¡ actuación conjunta entre OSALAN (Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales) y el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, que ya empieza a dar sus frutos, consigue aunar la implicación del propio sector, el impulso y la acción del Departamento y la experiencia en prevención de riesgos laborales de OSALAN.

La Jornada fue abierta por José Luis Anda, Viceconsejero de Agricultura y Desarrollo Rural, quien ratificó el compromiso del Gobierno Vasco por seguir trabajando con el sector en esta lí­nea, orientando las actuaciones a logros que permitan una mejora significativa de los puestos de trabajo en la agricultura, ganaderí­a y las actividades forestales, la reducción sistemí¡tica de los accidentes e incidentes en el sector, y un cambio cultural para la generación de un trabajo digno y reconocido desde todos los í¡mbitos sociales. Los compromisos del Departamento de ampliación temporal del Plan, y de liderar la interlocución institucional, sectorial y social, y el refuerzo de los recursos existentes, suponen un motor para un í¡rea de trabajo siempre difí­cil y sensible.

El Plan supone una oportunidad para el sector en la mejora de sus actividades, favoreciendo, sin duda, su supervivencia y su sostenibilidad, mejorando en sus condiciones de trabajo, sus hí¡bitos y conductas, a través de la adecuación de equipos, tecnologí­as y estructuras de trabajo, introduciendo la variable de la prevención en la formación existente, y con la ampliación de formación complementaria especí­fica con soportes propios y adaptados al sector en sus diferentes orientaciones productivas.

Tras el Viceconsejero, Doña Edurne Miranda, Fiscal delegada de siniestrabilidad laboral, en una charla directa, sencilla y de gran interés para el público participante, expuso las obligaciones y responsabilidades de las explotaciones, técnicos y trabajadores en materia de Prevención de Riesgos Laborales. La actuación de la fiscalí­a en accidentes graves y mortales y el delito de riesgo y sus consecuencias.

El experto en la materia D, Alfonso Tobar, de ONDOAN A y C, disertó, a continuación sobre la adquisición, adecuación y mejora de Equipos, Mí¡quinas e Instalaciones, las implicaciones del nuevo RD 1644/2008 sobre las normas para la comercialización y puesta en servicio de las maquinas. La conferencia, en clave de conocedor real de la problemí¡tica y con aportaciones de soluciones pragmí¡ticas, fue causa de múltiples preguntas, especialmente por expertos en la materia.

A continuación se desarrolló una mesa redonda con participación de seis ponentes expertos en Prevención y técnicas agrarias en los subsectores ovino de leche y elaboración de quesos, viticultura y trabajos en bodega, porcino, cultivos extensivos, vacuno lechero y contratación en origen de trabajadores temporeros y su problemí¡tica.
La Mesa nos dio a conocer las diferentes acciones y el grado de avance de las actuaciones establecidas en el Plan, conociendo las principales fuentes de riesgos y problemí¡ticas identificadas en cada orientación productiva, así­ como trabajar de una forma consensuada y contrastada. De forma resumida se identificaron riesgos relacionados con equipos e instalaciones,  tecnologí­a propia y caracterí­stica de las actividades del sector primario, la utilización de agentes quí­micos, como fitosanitarios y sustancias para la limpieza y desinfección con cierto grado de peligrosidad, la existencia de numerosos factores de riesgo ergonómico, bien por movimientos repetitivos, cargas posturales y manipulación de cargas, la presencia de agentes biológicos, organismos que pueden producir determinadas enfermedades profesionales muy directamente relacionados con contacto directo con los animales, y los residuos orgí¡nicos producidos etc. 

Otro de los aspectos que se identificó entre los asistentes, y que se deberí­a trabajar, es la necesidad de alcanzar un modelo de organización de la prevención que sea ví¡lido para todo tipo de explotaciones, tanto las mí¡s grandes como las mí¡s pequeñas, incluso las de carí¡cter familiar.  En las propuestas de trabajo se destaca la importancia de seguir con la diní¡mica de jornadas y talleres de conocimiento, como elemento clave y de dinamización de la cultura preventiva. La información y formación es una herramienta fundamental y crí­tica en la prevención de los riesgos laborales y que debe llegar a todos los profesionales de este sector, calando de forma eficaz.

Impulsar acciones especí­ficas para los temporeros en las diferentes campañas, así­ como intermediar en los problemas administrativos consecuencia de las inspecciones fueron otras conclusiones derivadas de la Jornada, así­ como el desarrollo de soportes y modelos de prevención especí­ficos, considerando los condicionantes de la actividad y sus posibilidades.

Tras la presentación de la Web www.nekapreben.com y exposición de conclusiones por parte del Coordinador de la Secretarí­a Técnica del Plan, Pedro Monzón, cerró la Jornada la Directora de Agricultura y Ganaderí­a del Gobierno Vasco, Doña Pilar Santamarí­a, que mostró su satisfacción por el desarrollo del Plan, volvió a exponer los compromisos departamentales en esta materia y agradeció la presencia y organización de acciones positivas en este sector, siendo consciente de que aún queda mucho trabajo por hacer y que es fundamental la implicación de los agricultores y ganaderos vascos.